8月7日(ri),包括中國(guo)、美國(guo)、印度、韓國(guo)以(yi)及(ji)多個(ge)東(dong)盟國(guo)家在內的(de)46個(ge)國(guo)家在新(xin)(xin)加(jia)坡出席(xi)會議(yi),簽署《新(xin)(xin)加(jia)坡調解公約(yue)》,以(yi)有(you)效(xiao)應對國(guo)際貿易(yi)糾紛和(he)商業爭端。另(ling)有(you)24個(ge)國(guo)家的(de)代表出席(xi)了簽署儀式和(he)相關會議(yi)。

　　據(ju)了解(jie)(jie),《新加坡調解(jie)(jie)公約(yue)》是去(qu)年12月份由(you)聯合國(guo)大會審議(yi)通過(guo)的。該(gai)公約(yue)須至少獲得三個(ge)國(guo)家(jia)簽署及核(he)準才能生效,并且僅適(shi)用于商(shang)業和(he)解(jie)(jie)協議(yi)。受《新加坡調解(jie)(jie)公約(yue)》約(yue)束的簽署國(guo)必須執行在有關框(kuang)架下達(da)成(cheng)(cheng)的調解(jie)(jie)協議(yi)。連同(tong)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁協議(yi)《紐約(yue)公約(yue)》和(he)《海牙(ya)選擇法(fa)院協議(yi)公約(yue)》在內,三項公約(yue)將形成(cheng)(cheng)完整的國(guo)際(ji)爭議(yi)解(jie)(jie)決扶行框(kuang)架

　　“《新加坡調(diao)解公約》必將(jiang)推動經(jing)國際(ji)調(diao)解產生的和解協議的跨境(jing)執行,成為(wei)國際(ji)調(diao)解的里(li)程碑,也(ye)將(jiang)給中國帶(dai)來重要影響。"天元(yuan)律(lv)師(shi)事務所律(lv)師(shi)沈永東表示。

　　翰宇國(guo)際(新加(jia)(jia)坡(po))律(lv)師事(shi)務所陳美玲(ling)告訴(su)記者(zhe),《新加(jia)(jia)坡(po)調(diao)解(jie)(jie)公約(yue)》定義(yi)的“調(diao)解(jie)(jie)"是(shi)“不論使(shi)用何種稱(cheng)謂或者(zhe)進行過程以何為依據,指由一(yi)名(ming)或者(zhe)幾名(ming)第三人(調(diao)解(jie)(jie)員)協(xie)助,在其無權對爭(zheng)議(yi)當事(shi)人強(qiang)加(jia)(jia)解(jie)(jie)決(jue)辦法的情(qing)況(kuang)下(xia),當事(shi)人設法友(you)好解(jie)(jie)決(jue)爭(zheng)議(yi)的過程。"《新加(jia)(jia)坡(po)調(diao)解(jie)(jie)公約(yue)》明確,本公約(yue)適用于調(diao)解(jie)(jie)所產生、當事(shi)人為解(jie)(jie)決(jue)商事(shi)爭(zheng)議(yi)而以書面形式訂立的協(xie)議(yi)(和解(jie)(jie)協(xie)議(yi))。

　　《新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)公(gong)約(yue)》強(qiang)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao),只有國(guo)(guo)際(ji)和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)才能根(gen)(gen)據《新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)公(gong)約(yue)》執行(xing)。《新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)公(gong)約(yue)》第1條(tiao)規(gui)定(ding):"和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)在訂(ding)立(li)時(shi)由于(yu)以(yi)下原因而具有國(guo)(guo)際(ji)性:和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)至(zhi)少有兩方(fang)當事(shi)(shi)人在不同國(guo)(guo)籍設有營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di);或者(zhe)和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)各方(fang)當事(shi)(shi)人設有營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)的國(guo)(guo)家不是(shi)和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)所規(gui)定(ding)的相當一(yi)(yi)部分義務履(lv)行(xing)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)所在國(guo)(guo)或與和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)所涉事(shi)(shi)項關系(xi)最(zui)密切的國(guo)(guo)家。"陳美玲表示(shi),《新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)公(gong)約(yue)》沒有類(lei)似(si)仲裁地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)的概念,只要經(jing)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)達成的國(guo)(guo)際(ji)和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi),即(ji)可(ke)以(yi)根(gen)(gen)據《新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)公(gong)約(yue)》申請執行(xing)。判斷(duan)(duan)國(guo)(guo)際(ji)和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)是(shi)否具有國(guo)(guo)際(ji)性,“營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)"的判斷(duan)(duan)至(zhi)關重要。《新(xin)加(jia)(jia)(jia)坡(po)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)公(gong)約(yue)》第2條(tiao)確(que)定(ding)了判斷(duan)(duan)"營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)"的標準:"一(yi)(yi)方(fang)當事(shi)(shi)人有不止一(yi)(yi)個營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)的,相關營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)是(shi)與和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)所解(jie)(jie)(jie)決的爭(zheng)議(yi)關系(xi)最(zui)密切的營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di),同時(shi)考(kao)慮(lv)到訂(ding)立(li)和(he)解(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)議(yi)時(shi)已為(wei)(wei)各方(fang)當事(shi)(shi)人知道或者(zhe)預期的情形;一(yi)(yi)方(fang)當事(shi)(shi)人無(wu)營(ying)業(ye)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)的,以(yi)其慣(guan)常居住地(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)為(wei)(wei)準。

　　《新加坡(po)調解(jie)(jie)公約(yue)》的(de)(de)簽署,代表國際仲(zhong)裁專(zhuan)(zhuan)業(ye)性(xing)以(yi)及受國際仲(zhong)裁實踐的(de)(de)影響(xiang)越(yue)來(lai)越(yue)大,國內仲(zhong)裁實踐迫切需要專(zhuan)(zhuan)業(ye)化的(de)(de)審判(pan)人員(yuan)。沈永東指(zhi)出,國際和(he)解(jie)(jie)協(xie)議與法(fa)院判(pan)決、仲(zhong)裁裁決并(bing)不類似。判(pan)決是對(dui)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人訴訟(song)請求(qiu)的(de)(de)回(hui)應,裁決事(shi)(shi)(shi)項也是對(dui)當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人仲(zhong)裁請求(qiu)的(de)(de)回(hui)應。而和(he)解(jie)(jie)協(xie)議屬于當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)人之間(jian)的(de)(de)協(xie)議,其(qi)(qi)可能(neng)約(yue)定(ding)多樣化,并(bing)富有彈性(xing),履行內容(rong)可能(neng)約(yue)定(ding)各種條(tiao)件(jian)或者期限。《新加坡(po)調解(jie)(jie)公約(yue)》相比于《紐約(yue)公約(yue)》而言(yan),其(qi)(qi)規(gui)定(ding)的(de)(de)拒絕準予救濟(ji)的(de)(de)理(li)由更為具體(ti),且(qie)待(dai)解(jie)(jie)釋空(kong)間(jian)較大。因此,國際和(he)解(jie)(jie)協(xie)議在(zai)中(zhong)國的(de)(de)執行過程(cheng)中(zhong),需要更為專(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)(de)審查和(he)執行的(de)(de)法(fa)官隊伍(wu)。

　　目前(qian),我(wo)國存在(zai)不同(tong)的調解(jie)機(ji)制,且(qie)尚未建(jian)立系統的關(guan)于(yu)民(min)商事調解(jie)的法律架構。沈永東認為(wei),我(wo)國制定《民(min)商事調解(jie)法》并完善我(wo)國各類調解(jie)機(ji)制的工作迫在(zai)眉睫(jie)。

　　"中(zhong)國(guo)政府在(zai)參與(yu)制定《新(xin)加坡(po)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)公(gong)約》的(de)(de)過程中(zhong),提出了評論意見,指出:對于當事(shi)人在(zai)國(guo)外自行達成(cheng)的(de)(de)和(he)解(jie)(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi),目前中(zhong)國(guo)法(fa)(fa)(fa)律沒有直接執(zhi)行的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律規定。在(zai)回應中(zhong)國(guo)法(fa)(fa)(fa)院針對國(guo)內(nei)商事(shi)和(he)解(jie)(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)不予(yu)確認效(xiao)力的(de)(de)情(qing)形(xing)問題(ti)上,引述2011年最高人民(min)法(fa)(fa)(fa)院《關于人民(min)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)司法(fa)(fa)(fa)確認程序的(de)(de)若干規定》第七(qi)條。該條規定:具有下列(lie)情(qing)形(xing)之一的(de)(de),人民(min)法(fa)(fa)(fa)院不予(yu)確認調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)效(xiao)力:違反法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規強制性(xing)規定的(de)(de);侵(qin)害(hai)國(guo)際利益、社會(hui)公(gong)共利益的(de)(de);侵(qin)害(hai)案外人合(he)法(fa)(fa)(fa)權(quan)益的(de)(de);損害(hai)社會(hui)公(gong)序良(liang)俗的(de)(de);內(nei)容不明確,無法(fa)(fa)(fa)確認的(de)(de);其他(ta)不能進行司法(fa)(fa)(fa)確認的(de)(de)情(qing)形(xing)。該條列(lie)舉情(qing)形(xing)與(yu)《新(xin)加坡(po)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)公(gong)約》第5條拒絕準予(yu)救(jiu)濟的(de)(de)理由具有一定程度相似性(xing)。"沈永東表示,如果《新(xin)加坡(po)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)公(gong)約》在(zai)中(zhong)國(guo)生(sheng)效(xiao),可能需要類似《民(min)事(shi)訴(su)訟(song)法(fa)(fa)(fa)》和(he)《仲裁法(fa)(fa)(fa)》一樣(yang),制定《民(min)商事(shi)調(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)法(fa)(fa)(fa)》,專門規定國(guo)際和(he)解(jie)(jie)(jie)(jie)協(xie)(xie)(xie)議(yi)(yi)(yi)的(de)(de)執(zhi)行程序,明確管轄及執(zhi)行措施等內(nei)容。